年報2004

在香港，僱主與僱員的關係主要是建基於勞資雙方自行議定的僱傭條款及條件。本港的僱主和僱員可自由組織職工會及參加職工會活動，而這些職工會須按照《職工會條例》的規定登記。勞資關係綱領的主要宗旨，是維繫並促進非政府機構和諧的勞資關係。我們透過以下方式達致這個目標：

• 就有關僱傭條件、《僱傭條例》條文、良好管理措施等事宜提供意見；
• 提供自願性質的調解服務，協助僱主和僱員解決申索聲請和勞資糾紛；
• 提高公眾對勞工法例的認識，並鼓勵僱主採取良好的勞資管理措施；
• 透過小額薪酬索償仲裁處迅速仲裁小額薪酬申索聲請；以及
• 為職工會進行登記及作出規管，以促進完善及負責任的職工會管理。

本處在這綱領下執行的主要法例，包括《僱傭條例》、《勞資關係條例》、《小額薪酬索償仲裁處條例》及《職工會條例》。

本綱領的主要工作表現指標載於圖三‧一。

勞工處的諮詢及調解服務有助維持勞資和諧。年內，本處共處理112 997宗市民親身到本處尋求諮詢的個案、270宗勞資糾紛及28 396宗申索聲請。二零零四年處理的勞資糾紛和申索個案比二零零三年的34 116宗大幅減少16%，是自一九九八年以來的最低水平。經調解而獲圓滿解決個案的比率為67.3%，是一九九四年以來最高的調解成功率。年內，本處僅錄得兩宗罷工個案，在每1 000名受薪僱員中，因勞資糾紛而損失的工作天平均只有0.11日，是全球最低數字之一。 (圖三‧二至三‧七)

為了推廣行業層面的三方合作以促進和諧的勞資關係，本處已為飲食業、建造業、戲院業、物流業、物業管理業、印刷業、酒店及旅遊業、水泥及混凝土業，以及零售業共九個行業成立三方小組。這些三方小組為僱主、僱員及政府代表提供有效的途徑，讓他們商討業內共同關注的問題。在二零零四年，本處透過與三方小組的緊密合作，鼓勵個別行業採納良好人事管理措施。就此，我們因應各行業不同的需要而為它們特別製作良好人事管理措施及勞工法例刊物。在九月，我們更舉辦大型研討會，向酒店及旅遊業、零售業和飲食業的僱主推廣良好人事管理措施及勞資一心的夥伴關係。