年报2004

在香港，雇主与雇员的关係主要是建基于劳资双方自行议定的雇佣条款及条件。本港的雇主和雇员可自由组织职工会及参加职工会活动，而这些职工会须按照《职工会条例》的规定登记。劳资关係纲领的主要宗旨，是维繫并促进非政府机构和谐的劳资关係。我们透过以下方式达致这个目标：

• 就有关雇佣条件、《雇佣条例》条文、良好管理措施等事宜提供意见；
• 提供自愿性质的调解服务，协助雇主和雇员解决申索声请和劳资纠纷；
• 提高公众对劳工法例的认识，并鼓励雇主採取良好的劳资管理措施；
• 透过小额薪酬索偿仲裁处迅速仲裁小额薪酬申索声请；以及
• 为职工会进行登记及作出规管，以促进完善及负责任的职工会管理。

本处在这纲领下执行的主要法例，包括《雇佣条例》、《劳资关係条例》、《小额薪酬索偿仲裁处条例》及《职工会条例》。

本纲领的主要工作表现指标载于图三‧一。

劳工处的谘询及调解服务有助维持劳资和谐。年内，本处共处理112 997宗市民亲身到本处寻求谘询的个案、270宗劳资纠纷及28 396宗申索声请。二零零四年处理的劳资纠纷和申索个案比二零零三年的34 116宗大幅减少16%，是自一九九八年以来的最低水平。经调解而获圆满解决个案的比率为67.3%，是一九九四年以来最高的调解成功率。年内，本处仅录得两宗罢工个案，在每1 000名受薪雇员中，因劳资纠纷而损失的工作天平均只有0.11日，是全球最低数字之一。 (图三‧二至三‧七)

为了推广行业层面的三方合作以促进和谐的劳资关係，本处已为饮食业、建造业、戏院业、物流业、物业管理业、印刷业、酒店及旅游业、水泥及混凝土业，以及零售业共九个行业成立三方小组。这些三方小组为雇主、雇员及政府代表提供有效的途径，让他们商讨业内共同关注的问题。在二零零四年，本处透过与三方小组的紧密合作，鼓励个别行业採纳良好人事管理措施。就此，我们因应各行业不同的需要而为它们特别製作良好人事管理措施及劳工法例刊物。在九月，我们更举办大型研讨会，向酒店及旅游业、零售业和饮食业的雇主推广良好人事管理措施及劳资一心的伙伴关係。