二○○五年四月十四日（星期四） 福利建筑有限公司《职业安全约章》签署仪式 经济发展及劳工局常任秘书长 张建宗致辞全文

何世柱先生、何世杰先生、黄耀佳先生、伍达伦博士、各位来宾：

今天，我很高兴获邀出席福利建筑有限公司的《职业安全约章》签署仪式。

2. 《职业安全约章》虽然并非一份法律文件，但带出由雇主、雇员及政府为职业安全和健康「共同承担责任」这项极为重要的信息。订立约章的目的，是为各行业机构的雇主和雇员提供一个基础，让他们共同商讨职安健事宜，并鼓励劳资双方携手合作，采取适当措施，保障雇员的工作安全和健康。藉着签署这份约章，管职双方可共同制定最切合机构本身工作环境的安全政策和措施，再配合安全训练、宣传和推广，以增强各方面的安全意识。

3. 《职业安全约章》自一九九六年推出以来，本港的职安健水平一直有持续及明显的改善。职业伤亡个案及千人意外率在一九九六年分别是59 465宗和23.6，到了二零零四年，这两个数字已分别下降至44 025宗和18.1，跌幅达26%和23.1%。而建造业的情况更加令人鼓舞，工业意外数字由一九九六年的16 469宗，下降至二零零四年的3 833宗，减幅高达76.7%；而千人意外率亦由219.9减至60.3，跌幅达72.6%。

4. 然而，随着香港经济全面复苏，工伤事故有回升的趋势。在二零零三年，职业伤亡个案和千人意外率分别是 42 022宗和17.7。在二零零四年，这两个数字分别上升了4.8%及2.6%。根据我们的分析，意外数字上升的主要原因，是香港在二零零三年爆发「严重急性呼吸系统综合症」（「沙士」疫症），大大影响了经济活动，以致意外数字基数偏低。尽管如此，高风险的建造业的安全表现仍然持续改善，这个行业的工业意外数字及千人意外率在二零零三年是 4 367宗和68.1，到了二零零四年，这两个数字已分别下降至3 833宗和60.3，跌幅达12.2%及11.4%。但我们绝不能掉以轻心，必须继续尽最大努力，将意外数字减至最低。

5. 福利建筑公司在香港成立超过六十年，为港资建筑公司中历史最悠久的公司之一。长期以来，福利承接大量香港政府的屋宇、道路、渠务，水务等修葺工程，是一间擅长修筑工程的专业化公司。

6. 在积极发展业务的同时，公司的管理层亦非常注重雇员的工作安全和健康。早于八十年代初《工厂及工业经营（安全主任及安全督导员）规例》未生效前，福利便是首先雇用安全主任的本地建筑公司之一。在九十年代期间，福利更成立了全面的安全管理系统。为了体现管理层对职安健的承担，福利委任了公司的董事作为安全方面的最高负责人，使策划、执行及推广有关工作更见成效。此外，福利亦经常为员工举办不同类型的培训。以今天为例，员工便可见证管理层对职安健方面的承诺，以及参与分判商安全管理研讨会，藉以增进员工的职安健知识。

7. 福利多年来不断努力，积极改善雇员的工作安全和健康，在安全表现方面已取得显著的成绩。我们相信，促进职业安全和健康是雇主、雇员、政府，以及有关机构须要共同承担的责任。要进一步改善职安健的表现，必须要取得合作伙伴和前线工作人员的承诺及参与。若管方能落实有效的安全管理制度进行自我监管，劳方能培养出正面的安全意识，机构内能缔造出安全和健康的文化，便可以获得更大的成果。我希望福利的管职双方继续努力，朝着「零意外」的目标迈进。

8. 今天，我很高兴见证福利建筑有限公司联同十多位分判商及合作伙伴签署《职业安全约章》。这显示福利的管理人员和雇员、分判商及合作伙伴，都愿意作出承诺，共同承担职安健的责任。我深信，在各方面共同努力下，必定能够实践约章的精神，进一步提升职安健水平。

9. 我谨藉此机会，预祝你们在推行《职业安全约章》的工作上，取得美满成果。

10. 多谢各位！