第三章 劳资关系

劳工处在这纲领下执行的主要法例，包括《雇佣条例》、《劳资关系条例》、《小额薪酬索偿仲裁处条例》及《职工会条例》。

《雇佣条例》提供一套雇佣标准，其复盖范围广泛，是规管非政府机构的雇佣条件的主要法例。《劳资关系条例》订定了调解非政府机构的劳资纠纷的程序，而《小额薪酬索偿仲裁处条例》则确立了一个名为小额薪酬索偿仲裁处的机制，就未能以调解方式解决的小额薪酬索偿个案进行仲裁。在规管职工会方面，《职工会条例》为职工会的登记及管理提供了法定架构。

本纲领的主要工作表现指标载于图三‧一。

在二零一零年，政府修订了《雇佣条例》，引入一项新刑事罪行：如雇主故意及无合理辩解而没有支付劳资审裁处或小额薪酬索偿仲裁处所裁断的款项，而该等款项包含《雇佣条例》下涉及刑事制裁的工资及权利，该雇主即属违法。

劳工处的谘询及调解服务有助劳资双方维持和谐的关系。在二零一零年，我们共处理68 795宗市民亲身到本处谘询的个案、68宗劳资纠纷及20 434宗申索声请。随着本地经济改善，我们于二零一零年处理的劳资纠纷和申索个案比二零零九年的24 448宗减少了16.1%，经调解而获圆满解决个案的比率则达至72.9%的高水平。年内，劳工处录得三宗罢工个案，在每1 000名受薪雇员中，因劳资纠纷而损失的工作天平均有0.11日，是全球最低数字之一。(图三‧二 至 图三‧七)

为了推广行业层面的三方合作以促进和谐的劳资关系，我们在饮食业、建造业、戏院业、物流业、物业管理业、印刷业、酒店及旅游业、水泥及混凝土业，以及零售业共九个行业，均设有三方小组。这些三方小组为雇主、雇员及政府代表提供有效的途径，让他们商讨业内共同关注的问题。年内，于三方小组讨论行业关注的议题，包括法定最低工资、《2010年雇佣（修订）条例》、强制性公积金计划及其他与雇佣相关的事项等。

为了提高公众人士对《雇佣条例》和良好人事管理的认识，劳工处为雇主、雇员、人力资源管理专业人员和市民大众举办多项推广活动，包括研讨会、讲座及巡回展览。我们亦出版多类型不同主题的刊物，免费派发给市民，并通过本处的网页及传播媒介，发放有关资讯。为配合《2010年雇佣（修订）条例》的实施，我们推出一连串的宣传活动，包括制作相关刊物和举办大型简介会。此外，为提高公众人士对分辨雇员和自雇人士于《雇佣条例》下所享有权益的认识，我们于二零一零年十月推出一辑新的电视宣传短片。

我们透过由18个人力资源经理会组成的网络，为人力资源从业员举办经验分享会及简介会。我们并于年内全港不同地区举行了五次《雇佣条例》和良好人事管理措施的巡回展览，吸引约14 600名市民参观。

小额薪酬索偿仲裁处为市民提供快捷、不拘形式而廉宜的仲裁服务。仲裁处获授权裁决申索人数目不超过十名、而每人申索的款额不超过8,000元的雇佣申索个案。

在二零一零年，在仲裁处登记的申索个案有2 067宗，申索款额共8,807,004元。年内共审结2 112宗申索个案，裁定的款额共4,874,822元。

职工会登记局负责推广完善及负责任的职工会管理，并有法定责任为所有职工会登记、审理并登记职工会章程、审查职工会周年经审计帐目表、以及到职工会视察，以确保他们符合《职工会条例》的规定。

在二零一零年，新登记的职工会联会有三个，新登记的职工会有18个。综合来说，已登记的职工会联会共有七个，而已登记的职工会则有824个(包括780个雇员工会、18个雇主工会及26个雇员及雇主混合工会)。主要的职工会统计数字载于网页： www.labour.gov.hk/tc/labour/content3.htm

年内，职工会登记局审查了767份帐目，并到不同的职工会视察共379次，以确保职工会的行政及财务管理符合《职工会条例》的规定。为协助职工会理事掌握有关工会法例及管理的知识，职工会登记局开办了三个有关职工会簿记、审计及《职工会条例》条文的课程。