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劳工处

二零一零年环保报告

引言

本报告阐述劳工处二零一零年环保工作的成效。

劳工处及其提供的服务

劳工处是香港特别行政区政府内主要负责执行和统筹劳工行政管理工作和职业安全及健康的重要机关。本处的目标是逐步为劳动人口谋求更多福利，并促进他们的工作安全与健康。我们的工作主要分为四方面，即劳资关系、就业服务、工作安全与健康，以及雇员权益及福利。

截至二零一零年十二月三十一日，本处的编制共有1866名人员，分布于全港36个办公地点。在二零一零至一一年度，本处的实际开支为10亿7,500万元，其中9亿1,600万元为经常开支，而1亿5,900万元则为非经常开支。

劳工处的环保政策及措施

本处承诺透过遵守有关法例及工作守则、履行香港特别行政区政府于二零零六年十一月签订的《清新空气约章》的承诺，以及为职员及到访各办事处的公众人士提供环保的环境，致力保护环境。我们现已推行下列政策，以实现承诺：

1. 采取环保管理措施
   本处根据环保管理计划，采取了多项环保管理措施，以尽量减少消耗资源、回收废物和节约能源，并密切监察其成效。有关的措施详载于附件。
   
   
2. 向员工提供训练和宣传
   本处为员工举办宣传和教育活动，确保所有人员认识本身的环保责任，并定期检讨和重新传阅部门指引，以推广环保管理。本处亦协调和鼓励员工参加各项环保活动，包括多项环保筹款活动，以及由其他决策局／部门或外间机构所举办的环保管理研讨会，以提高员工的环保意识。此外，我们亦鼓励员工提出推动环保的建议。
   
   
3. 检讨办公室的工作
   本处采取积极的态度，检讨不符合办公室环保要求的工作，并在可行情况下，推行新的改善措施。
   
   
4. 减少环境污染物
   本处依循卫生署发出的感染控制指引处理职业健康诊所的医疗废物，并尽量减少对环境造成的污染及／或滋扰。职业环境卫生实验室的化学废物则由专门的废物收集商收集，而本处亦按照规定，由指定的石棉废物收集商处理该实验室所产生的石棉废物。此外，本处在日常工作中推行相关的计划和措施，减少排放空气污染物，以履行《清新空气约章》的承诺。

成效

耗电量 [见注(2)及(3)]

车队的废气排放量及因用电而导致的废气排放量 [见注(4)、(5)及(6)]

	二氧化硫(SO2)		氮氧化物(NOX)		可吸入悬浮粒子(RSP)
	2009	2010	2009	2010	2009	2010
车队(见注(7))	-	-	580 公斤	592 公斤	34 公斤	34.5 公斤
电力	1 601 公斤	1 511 公斤	973 公斤	918 公斤	50 公斤	47 公斤

 

 

在二零一零年，随着经济活动强劲复苏和新增职位涌现，本地劳工市场情况呈现了广泛而明显的改善。经季节性调整的失业率自二零一零年第一季的4.5%逐步下跌至年底的4%，为二零零八年九月至十一月以来最低的水平。年内，劳工处凭着积极和务实的态度，群策群力，继续加强各方面的服务，并在多个政策范畴取得佳绩，包括成功安排求职人士就业的人数非常可观(149 609人)，而从私营机构和政府部门觅得的职位空缺也不遑多让(755 017个)；调解纠纷及申索成功率高达72.9%；因违例欠薪传票而被定罪的个案数字较二零零九年增加12.7%；以及进行了超过140 000次的工作场所巡查，保障雇员的法定权益。

劳工处于二零一零年六月设立了第二个行业性招聘中心「零售业招聘中心」，为业界雇主和求职者提供具针对性的就业选配服务和即场面试安排；并于二零一零年十二月推出的「就业导航试验计划」，为失业人士提供深入和个人化的就业指导。此外，本处亦于二零一零年七月推出一项为期两年的「Action S5」就业计划，为15至24岁有特别就业困难的青年提供协助。劳工处又为临时最低工资委员会提供秘书处的支援服务。

虽然二零一零年的工作量继续繁重，但我们的用纸量只是稍为增加(由二零零九年的30 685令增至二零一零年的31 405令)。此外，本处于二零一零年的节能表现亦令人鼓舞。从本处电力帐户电表录得的耗电量可见，本处于二零一零年的耗电量较二零零九年减少5.6%。随着在二零一一年推出新计划，预计要减省用纸量及耗电量会有困难。不过，本处会尽力节约用纸及用电。

为支持《清新空气约章》，本处已采取以下措施，尽量减少车队排放空气污染物：

1. 车辆使用无铅燃料或超低硫柴油；
2. 安排车辆由机电工程署进行定期维修及预防性保养，以确保车辆排出的污染物水平不超出《空气污染管制条例》(第311章)及《道路交通条例》(第374章)等有关法例的规管标准；以及
   
3. 强制规定本处的汽车司机必须遵守停车熄匙的规定，以免停车时排放废气，并节省燃料。

虽然于检讨期内本处须使用车辆的活动有所增加，但二零一零年的整体耗油量与二零零九年比较，增幅仍能控制在3%的水平。本处车辆的空气污染物总排放量相应增加约0.5公斤。

未来目标

展望未来，本处会继续进行环保管理工作和协助改善香港的空气质素。我们会继续实施现行尽量减少消耗、回收废物和节约能源的环保措施，并采取适当措施以达致减少空气污染的目的。为达到政府在二零零九／一零年度至二零一三／一四年度减省政府建筑物耗电量5%的目标，虽然本处的活动有所增加，我们会尽力于未来几年进一步减低耗电量。此外，我们会继续致力向员工推广环保意识，鼓励他们探讨以环保方式运作的新构思。

如对本报告有任何意见或建议，请向劳工处环保经理提出：
　　　
　　　 邮寄：香港中环统一码头道38号海港政府大楼17楼
　　　 电邮：enquiry@labour.gov.hk
　　　 传真：2544 3271

附件

• 使用纸张的两面 -
  我们已发出内部通告，鼓励员工使用纸张的两面来书写和打印。
  
• 减少通告副本数量 -
  在二零一零年，部门的所有通告均以电子邮件方式发给员工，年内所节省的纸张数量约为1 200令。
  
• 以电子邮件通讯 -
  部门已把电邮网络扩展至各分区办事处，方便员工以电子邮件通讯。自二零零六年起，所有员工已获分配个人电子邮件户口，以便他们在政府网络内以电邮通讯。 在二零一零年，政府办公室自动化用户由804名增至1 252名。
  
• 推行部门入门网站 -
  本处自二零零四年起推出入门网站，在部门内提供电子交易平台，包括让员工在网上接达库务署的电子薪俸记录系统，以及以电子方式处理假期申请。由于大部分员工都无须再使用纸张印制的粮单和假期申请表，故可减少用纸量。
  
• 采用电子版的方式出版刊物 -
  在二零一零年，部门继续采用电子版的方式出版主要刊物。各有关方面，包括市民在内，均可透过部门的网站阅览这些电子刊物，例如本处的年报及部门员工通讯《侪声》(均以A4尺寸纸张全彩色双面印刷，前者超过100页，后者厚约4至8页)。采用电子版的方式出版这两份刊物，全年可节省约13 000份硬复本的用纸量。
  
• 对内及对外采用软复本／磁碟传送文件 -
  本处继续成功鼓励员工以电邮沟通或以软复本传送文件，减少印制硬复本。
  
• 减少复印文件副本 -
  宪报公告及部门使用的表格等文件已上载至政府办公室自动化网络，让员工透过该网络浏览和取用有关文件，以减少复印副本。
  
• 使用普通纸传真机 -
  部门已全面使用普通纸传真机。
  
• 使用双面复印机 -
  部门所有复印机均具备双面复印的功能。
  
• 避免使用传真页首 -
  我们鼓励员工在传真文件时使用传真便条，代替传真页首。
  
• 保留原有的文件，以供传阅 -
  对于例行重复传阅的文件如部门指令，原来的列印本会保留再用。
  
• 以电子方式寄发节日贺卡。

减少使用文具

• 使用可替换笔芯的原子笔 -
  全体员工均获发可替换笔芯的原子笔，以供日常工作时使用。
  
• 减少使用信封 -
  我们鼓励员工减少使用信封。
  
• 减少使用暂用档案夹 -
  我们鼓励员工尽可能重复使用暂用档案夹。
  
• 减少使用不符合环保原则的产品。
  
• 重复使用装饰物料 -
  自一九九八年起，我们保留仍可使用的装饰物料，以便重复使用。
  
• 使用可重写光碟（而非可录光碟）作储存记录之用 -
  除了须长期保存的记录使用可录光碟储存外，大部分的电子记录都使用可重复使用的可重写光碟储存。

废物回收

• 以纸张尚未使用过的背面起草或列印内部文件 -
  我们在所有办事处提供回收箱，收集仅有一面使用过的纸张，以供职员在纸张背面起草。内部文件如部门指令、谘询备忘录、通告及存档副本，均印于只有一面使用过的纸张背面。
  
• 收集废纸循环再造 -
  在二零一零年，部门共收集20 064公斤废纸，以供循环再造。上述数字并不包括政府产业署的承办商在多用途政府大楼内办事处所收集的废纸。
  
• 使用再造纸 -
  在二零一零年，部门使用的纸张100%属再造纸。
  
• 收集过时的个人电脑 -
  在过去数年，部门透过政府物流服务署的承办商合共回收超过1 000台个人电脑，以供循环再用。
  
• 重新调配仍可使用的家具及设备。
  
• 收集用完的碳粉盒 -
  我们收集用完的雷射打印机碳粉盒，并交回供应商，以供循环再用。在二零一零年，所收集用完的雷射打印机碳粉盒共有2 721个。
  
• 要求清洁服务承办商使用可分解／含再造物料成分的胶袋收集垃圾。

节约能源

• 关掉不使用的电器。
  
• 采用高效能的照明设备。本处位于税务大楼、康和大厦及修顿中心的办事处成功按「香港建筑物能源效益注册计划」注册，获确认符合《照明装置能源效益守则》的规定。此外，本处海港政府大楼办事处大堂及会议室的钨丝／卤射灯改以发光二极管灯泡取代，更加节省能源。
  
• 把照明设备的灯光调低至最低的所需光度。
• 本处海港政府大楼办事处已装设用户感应器，照明系统可自动开关。
  
• 遵照昔日环境运输及工务局的建议调节空调系统，务使本处各办事处在夏季月份的室内温度维持在摄氏25.5度，因运作理由而须把温度设于较低水平的办事处则除外。
  
• 鼓励员工在夏季月份穿着整齐便服上班 。
  
• 所有办事处均设置温度计，密切监察室温，确保温度于夏季月份维持在摄氏25.5度。
  
• 确保妥善保养部门车辆，并使用无铅燃料。
  
• 提醒本处司机停车熄匙，以免在停车等候时排放废气，并节省燃料。
  
• 鼓励员工上落各楼层时使用楼梯，不要乘搭升降机／自动梯。
  
• 在开关掣贴上「节约能源」标贴，提醒员工关掉无人使用的冷气机／电灯，或维持在适当的调节点。
  
• 按情况要求所有员工将他们的个人电脑设定成休眠／备用模式，因为电脑处于这种模式与其维持在正常模式比较，可节省大约75%的耗电量。
  
• 如需要更换显示器，以液晶体显示器取代阴极射线管显示器。
  
• 在所有办公地点委任能源监督，以便监察实施节约能源措施的成效。
  
• 进行能源审核，以找出在节约能源方面尚可改善的地方。