劳工处
二零零七年环保报告

引言

本报告阐述劳工处二零零七年环保工作的成效。

劳工处及其提供的服务

劳工处是香港特别行政区政府内主要负责执行和统筹劳工行政管理工作和职业安全及健康的重要机关。本处的目标是逐步为劳动人口谋求更多福利，并促进他们的工作安全与健康。我们的工作主要分为四方面，即劳资关系、就业服务、工作安全与健康，以及雇员权益及福利。

截至二零零七年十二月三十一日，本处的编制共有1 769名人员，分布于全港35个办公地点。在二零零七至零八年度，本处的实际开支为10亿4,700万元，其中8亿5,400万元为经常开支，而1亿9,300万元则为非经常开支。

劳工处的环保政策及措施

本处承诺透过遵守有关法例及工作守则、履行香港特别行政区政府于二零零六年十一月签订的《清新空气约章》的承诺，以及为职员及到访各办事处的公众人士提供环保的环境，致力保护环境。我们现已推行下列政策，以实现承诺：

1. 采取环保管理措施
   本处根据环保管理计划，采取了多项环保管理措施，以尽量减少消耗资源、回收废物和节约能源，并密切监察其成效。有关的措施详载于附件，以供参阅。
   
   
2. 向员工提供训练和宣传
   本处为员工举办宣传和教育活动，确保所有人员认识本身的环保责任，并定期检讨和重新传阅部门指引，以推广环保管理。本处亦协调和鼓励员工参加各项环保活动，包括多项环保筹款活动，以及由其他决策局／部门或外间机构所举办的环保管理研讨会和环保驾驶研讨会，以提高员工的环保意识，并让他们与其他人士分享履行《清新空气约章》承诺的经验。此外，我们亦鼓励员工提出推动环保的建议。
   
   
3. 检讨办公室的工作
   本处采取积极的态度，检讨不符合办公室环保要求的工作，并在可行情况下，推行新的改善措施。
   
   
4. 减少环境污染物
   本处依循卫生署发出的感染控制指引处理职业健康诊所的医疗废物，并尽量减少对环境造成的污染及／或滋扰。职业环境卫生实验室的化学废物则由专门的废物收集商收集，而本处亦按照规定，由指定的石棉废物收集商处理该实验室所产生的石棉废物。此外，本处在日常工作中推行相关的计划和措施，减少排放空气污染物，以履行《清新空气约章》的承诺。

本处十分注重环保，因此成立了一个由首长级人员组成的委员会，负责监察部门的环保政策及成效。该委员会已在各层面展开工作，以达致维持环保办公室环境的目标，并推行措拖减少消耗能源和排放废气。随着本处人员的环保意识逐渐提高，在他们鼎力支持下，本处的环保工作已取得良好的进展。

成效

用纸量

耗电量 [见注(1)及(2)]

二零零七年车队的废气排放量及因用电而导致的废气排放量
[见注(3)、(4)及(5)]

注：
(1) 数字只反映劳工处设于租用地方内办事处的耗电量，而这些办事处的电费由本处负责支付。本报告并不载列劳工处设于政府产业署或其他部门所管理的多用途大楼内办事处的耗电量，因为我们无法计算出这些办事处所占的耗电量。

(2) 在二零零七年，本处在租用地方内设有13个电表，电费均由本处支付，这些电表所录得的总耗电量为709 405千瓦／小时。在二零零六年，本处在租用地方内的13个电表所录得的总耗电量为736 027千瓦／小时。不过，由于办事处的数目有所变动，在这些电表中，只有7个于二零零六及二零零七年全年使用。因此，若要对这两年的耗电量作有意义的比较，则应以这7个电表在二零零六及二零零七年所录得的全年耗电量(而非其他电表的耗电量)作为计算基础。这7个电表在二零零六及二零零七年所录得的全年耗电量，分别为565 439千瓦／小时及520 887千瓦／小时。这显示在二零零七年，至少这7个电表(如非其他电表)所在的办事处的耗电量较二零零六年下跌7.9 %。

(3) 二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)及可吸入悬浮粒子(RSP)是主要的空气污染物。

(4) 在二零零七年，劳工处有27辆车，其中26辆使用无铅汽油、1辆采用超低硫柴油。这些车辆的总行车哩数约为413 950公里，汽油及柴油的使用量分别约为44 742公升及2 015公升。

(5) 因用电而导致的非直接排放是按照环保署于二零零八年一月公布的「清新空气约章环境报告指引」所载的程式计算。数字只反映劳工处设于租用地方内办事处的耗电量，而这些办事处的电费由本处负责支付。本报告并不载列劳工处设于政府产业署或其他部门所管理的多用途大楼内办事处的耗电量，因为我们无法计算出这些办事所占的耗电量。

随着经济全球化，香港正面对经济转型所带来的挑战。尽管劳动市场的情况持续改善，失业率由二零零三年年中高峰期的8.5%下降至二零零七年年底的3.4%，就业依然是市民关心的课题。劳工处凭着积极和务实的态度，群策群力，在各个政策范畴再创佳绩，包括创下成功安排求职人士就业的人数(135 489人)及觅得私人机构和政府部门空缺的数字(565 236个)的最高纪录；取得自一九九四年以来最高的调解纠纷及申索成功率(71.7%)；因违例欠薪而被定罪的传票较二零零六年上升22.3%；以及进行了超过130 000次工作场所巡查，保障雇员的法定权益。本处在二零零七年六月推出「交通费支援试验计划」，提供具时限的交通津贴，鼓励居于四个偏远地区有需要的失业人士及低收入雇员求职及跨区就业。此外，新设于旺角的「青年就业资源中心」在二零零七年十二月开始运作，为15至29岁青少年提供一站式择业辅导及自雇支援服务。

本处二零零七年的用纸量较二零零六年轻微上升1.4%，主要因为推出新计划(如「交通费支援计划」)及活动有所增加所致。虽然工作量持续繁重及有所递增，但本处会继续致力节省用纸。

另一方面，二零零七年本处在节约能源方面的表现令人鼓舞。根据本处电力帐户内在二零零六及二零零七年期间使用的7个电表所录得的耗电量，本处在二零零七年的耗电量较二零零六年减少7.9%。

为支持《清新空气约章》，本处亦已采取以下措施，尽量减少车队排放空气污染物：

1. 车辆使用无铅燃料或超低硫柴油；
   
2. 安排车辆由机电工程署进行定期维修及预防性保养，以确保车辆排出的污染物水平不超出有关法例如《空气污染管制条例》(第311章)及《道路交通条例》(第374章)等的规管标准；以及
   
3. 强制规定本处的汽车司机必须遵守停车熄匙的规定，以免停车时排放废气，并节省燃料。

未来目标

展望未来，本处会继续进行环保管理工作和改善香港的空气质素。我们会继续推行现行尽量减少消耗、回收废物和节约能源的环保措施，以及采取适当措施以达致减少空气污染的目标。由于预期本处在 二零零八年的工作会有所增加，估计要进一步节省纸张会有困难。不过，我们会采取一切可行措施，因应实际运作需要，限制用纸量及耗电量增长。此外，我们会继续致力向员工推广环保意识，鼓励他们探讨以环保方式运作的新构思。

收集意见

如对本报告有任何意见或建议，请向劳工处环保经理提出：
邮寄：香港中环统一码头道38号海港政府大楼17楼
电邮：enquiry@labour.gov.hk
传真：2544 3271

附件

已采取的环保管理措施

减少用纸

• 使用纸张的两面 -
  我们已发出内部通告，鼓励员工使用纸张的两面来书写和打印。
• 减少通告副本数量 -
  在二零零七年，部门的所有通告均继续以电子邮件方式发给员工，年内所节省的纸张约为1 200令。
• 以电子邮件通讯 -
  部门已把电邮网络扩展至各分区办事处，方便员工以电子邮件通讯。截至二零零六年九月，所有员工已获分配个人电子邮件户口，以便他们在政府网络内以电邮通讯。
• 推行部门入门网站 -
  本处自二零零四年五月起推出入门网站，在部门内提供电子交易平台，包括让员工在网上接达库务署的电子薪俸记录系统，以及以电子方式处理假期申请。由于大部分员工都无须再使用纸张印制的粮单和假期申请表，故可减少用纸量。
• 采用电子版的方式出版刊物 -
  在二零零七年，部门继续采用电子版的方式出版主要刊物。各有关方面，包括市民在内，均可透过部门的网站阅览这些电子刊物，例如本处的年报及部门员工通讯《侪声》（均以A4尺寸纸张全彩色双面印刷，前者超过100页，后者厚约4至8页）。采用电子版的方式出版这两份刊物，全年可节省约13 000份硬复本的用纸量。
• 对内及对外采用软复本／磁碟传送文件 -
  本处已成功建立一种环保文化，员工会以电邮沟通或以磁碟传送文件，尽量减少印制硬复本。
  
• 减少复印文件副本 -
  由二零零零年开始，宪报公告及部门使用的表格等文件已上载至政府办公室自动化网络，让员工透过该网络浏览和取用有关文件，以减少复印副本。
• 使用普通纸传真机 -
  部门自二零零零年起全面使用普通纸传真机。
• 使用双面复印机 -
  由二零零五年起，部门所有复印机均具备双面复印的功能。
• 避免使用传真页首 -
  我们鼓励员工在传真文件时使用传真便条，代替传真页首。
• 保留原有的文件，以供传阅 -
  对于例行重复传阅的文件（如部门指令），原来的列印本会保留再用。
• 以电子方式寄发节日贺卡。

减少使用文具

• 使用可替换笔芯的原子笔 -
  全体员工均获发可替换笔芯的原子笔，以供日常工作时使用。
• 减少使用信封 -
  我们鼓励员工减少使用信封。信封的使用量已由二零零六年的1 078 830个下降至二零零七年的 817 118个。
• 减少使用暂用档案夹 -
  我们鼓励员工尽可能重复使用暂用档案夹。有关的使用量已由二零零六年的10 336个减少至二零零七年的5 585个，减幅高达46%。
• 减少使用不符合环保原则的产品。
• 重复使用装饰物料 -
  自一九九八年起，我们保留仍可使用的装饰物料，以便重复使用。
• 使用可重写光碟（而非可录光碟）作储存记录之用 -
  除了须长期保存的记录使用可录光碟储存外，大部分的电子记录都使用可重复使用的可重写光碟储存。

废物回收

• 以纸张尚未使用过的背面起草或列印内部文件 -
  我们在所有办事处提供回收箱，收集仅有一面使用过的纸张，以供职员在纸张背面起稿。内部文件如部门指令、谘询备忘录、通告及存档副本，均印于只有一面使用过的纸张背面。
• 收集废纸循环再造 -
  在二零零七年，部门共收集24 065公斤废纸，以供循环再造。上述数字并不包括政府产业署的承办商在多用途政府大楼内办事处所收集的废纸。
• 使用再造纸 -
  在二零零七年，部门使用的纸张100%属再造纸。
• 收集过时的个人电脑 -
  在过去数年，部门透过政府物流服务署的承办商合共回收超过1 000台个人电脑，以供循环再用。
• 重新调配仍可使用的家具及设备 -
  我们在二零零七年成功重新调配9件仍可使用的家具，以供员工再次使用。
• 收集用完的碳粉盒 -
  我们收集用完的雷射打印机碳粉盒，并交回供应商，以供循环再用。在二零零七年，所收集用完的雷射打印机碳粉盒共有2 311个。
• 要求清洁服务承办商使用可分解／含再造物料成分的胶袋收集垃圾。

节约能源

• 关掉不使用的电器；
  
• 采用高效能的照明设备。此外，本处位于税务大楼、康和大厦及修顿中心的办事处分别由二零零四年、二零零五年及二零零七年起成功按「香港建筑物能源效益注册计划」注册，获确认符合《照明装置能源效益守则》的规定；
  
• 把照明设备的灯光调低至最低的所需光度；
  
• 遵照当时的环境运输及工务局的建议调节空调系统，俾使本处各办事处在夏季月份的室内温度维持在摄氏25.5度，因运作理由而须把温度设于较低水平的办事处则除外；
  
• 鼓励员工在夏季月份穿着整齐便服上班；
  
• 所有办事处均设置温度计，密切监察室温，确保温度于夏季月份维持在摄氏25.5度；
  
• 确保妥善保养部门车辆，并使用无铅燃料；
  
• 提醒本处司机停车熄匙，以免在停车等候时排放废气，并节省燃料；
  
• 鼓励员工上落各楼层时使用楼梯，不要乘搭升降机／自动梯；
  
• 在电灯开关掣贴上「节约能源」标贴，提醒员工在办公室没人使用时关掉冷气机／电灯，或将其维持在适当的调节点；
  
• 按情况，要求所有员工将他们的个人电脑设定成休眠／备用模式，因为电脑处于这种模式与其维持在正常模式比较，可节省大约75% 的耗电量；
  
• 如需要更换显示器，以液晶体显示器取代阴极射线管显示器；
  
• 在所有办公地点委任能源监督，以便监察实施节约能源措施的成效；以及
  
• 进行能源审核，以找出在节约能源方面尚可改善的地方。

员工延长工作时间和广泛使用资讯科技，对本处设法减少能源消耗的工作构成挑战。通过员工同心合力推行上述各项节约能源的措施，本处设于租用地方内的办事处能进一步减低耗电量。据本处电力帐户内二零零六及二零零七年全年使用的7个电表所录得的耗电量的比较，二零零七年的耗电量较二零零六年节省7.9%。