劳工处
二零零四年环保报告

引言

本报告阐述劳工处二零零四年环保工作的成效。

劳工处及其提供的服务

劳工处是香港特别行政区政府内负责执行和统筹主要劳工行政管理工作和职业安全及健康的重要机关。本处的目标是逐步为劳动人口谋求更多福利，并促进他们的工作安全与健康。我们的工作主要分为四方面，即劳资关系、就业服务、工作安全与健康，以及雇员权益及福利。

截至二零零四年十二月三十一日，本处的编制共有1750名人员，分布于全港36个办公地点。在二零零四至零五年度，本处的实际开支为9亿8,000万元，其中8亿3,400万元为经常开支，而1亿4,600万元则为非经常开支。

劳工处的环保政策及措施

本处承诺透过遵守有关法例及工作守则，以及为职员及到访各办事处的公众人士提供环保的环境，致力保护环境。我们现已推行下列政策，以实现承诺：

1. 采取环保管理措施
   本处根据环保管理计划，采取了多项环保管理措施，以便尽量减少消耗资源、回收废物和节约能源，并密切监察其成效。有关的措施详载于附件，以供参阅。
2. 向员工提供训练和宣传
   本处为员工举办宣传和教育活动，确保所有人员认识本身的环保责任，并定期检讨和重新传阅部门指引，以推广环保管理。本处亦协调和鼓励员工参加各项环保活动，包括「公益绿『识』日」、「世界环境日」、环保筹款活动，以及由其他决策局/部门或外间机构所举办的环保管理研讨会，以提高员工的环保意识。此外，我们亦鼓励员工提出推动环保的建议。
3. 检讨办公室的工作
   本处采取积极的态度，检讨不符合办公室环保要求的工作，并在可行情况下，推行新的改善措施。
4. 减少环境污染物
   本处依循卫生署发出的感染控制指引处理医疗废物，并尽量减少职业健康诊所因处理这些废物而对环境造成的污染及/或滋扰。职业环境卫生实验室的化学废物则由专门的废物收集商收集，而本处亦按照规定，由指定的石棉废物收集商处理该实验室所产生的石棉废物。

本处十分注重环保，因此成立了一个由首长级人员组成的委员会，负责监察部门的环保政策及成效。该委员会已在各层面展开工作，以达致维持环保办公室环境的目标。随着本处人员的环保意识逐渐提高，在他们全力支持下，本处的环保工作已取得良好的进展。

成效

用纸量

耗电量 (见注)

注:
(1) 数字只反映劳工处设于租用地方内办事处的耗电量，而这些办事处的电费则本处负责支付。本报告并不载列劳工处设于政府产业署或其他部门所管理的多用途大楼内办事处的耗电量，因为我们无法计算出这些办事处所占的耗电量。
(2) 由于办事处的数目有所变动，本处于二零零四年在租用地方内设有18个电表，电费均由本处支付，而这18个电表所录得的总耗电量为1026014千瓦/小时。在二零零三年，本处在租用地方内的16个电表所录得的总耗电量为1015853千瓦/小时。在这些电表中，只有12个于二零零三及二零零四年全年使用。因此，若要对这两年的耗电量作有意义的比较，则应以这12个电表在二零零三及二零零四年所录得的全年耗电量(而非其他电表的耗电量)作为计算基础。这12个电表在二零零三及二零零四年所录得的全年耗电量分别为704669千瓦/小时及682105千瓦/小时。这显示至少这12个电表(如并非其他电表)所在的办事处在二零零三至二零零四年的耗电量已下跌3.2%。

随着经济全球化，香港正面对经济转型所带来的挑战。尽管劳动市场的情况持续改善，失业率由二零零三年年中高峰期的8.6%下降至二零零四年年底的6.5%，就业依然是市民关心的课题。劳工处凭着积极和务实的态度，群策群力，在各个政策范畴再创佳绩，包括创下成功安排求职人士就业的人数(86257人)及觅得私人机构及政府部门空缺的数字(302961个)的纪录；取得自一九九四年以来最高的调解纠纷及申索成功率(67.3%)；因违例欠薪获发传票而被定罪的数字较二零零三年上升13.3%；以及打击非法劳工的行动数字较二零零三年增加189%，以致查获的怀疑非法劳工人数(760人)及涉嫌雇用非法劳工的雇主人数(196人)为历年之冠。此外，本处在二零零四年推出「青年自雇支援计划」，以培训和协助1500名年龄介乎18至24岁的青年人，在有业务前景的行业范畴成为自雇人士。

虽然工作量持续繁重，但本处于二零零四年在减少用纸量方面，仍然表现理想，用纸量较二零零三年进一步减少10.5%。此外，本处于二零零四年在节约能源方面的表现亦令人鼓舞。根据本处电力帐户内在二零零三及二零零四年期间使用的12个电表所录得的耗电量，本处在二零零四年的耗电量较二零零三年减少3.2%。

未来数年，本处会持续进行环保管理工作，并会继续鼓励全体员工采取一切可行的措施，尽量减少废物和节约能源，而且亦会探讨以环保方式运作的新构思。

收集意见

如果你对本报告有任何意见或建议，请按下列方式把意见或建议转达劳工处环保经理：
邮寄：香港中环统一码头道38号海港政府大楼17楼
电邮：enquiry@labour.gov.hk
传真：2544 3271

附件
已采取的环保管理措施

减少用纸

• 使用纸张的两面 -
  我们已发出内部通告，鼓励员工使用纸张的两面来书写和打印。
• 减少通告副本数量 -
  在二零零四年，部门所有通告均继续以电子邮件方式发给员工，年内所节省的纸张约为1200令。
• 以电子邮件通讯 -
  部门已把电邮网络扩展至各分区办事处，方便员工以电子邮件通讯。截至二零零四年年底，共有507名员工获分配个人电子邮件户口，其余员工则可透过共用的221个电子邮件户口使用电子邮件网络。
• 推行部门入门网站 -
  本处在二零零四年五月推出入门网站，在部门内提供电子交易平台，包括让员工在网上接达库务署的电子薪俸记录系统，以及以电子方式处理假期申请。由于大部分员工都无须再使用纸张印制的粮单和假期申请表，故可减少用纸量。
• 采用电子版的方式出版刊物 -
  在二零零四年，部门继续采用电子版的方式出版主要刊物。各有关方面，包括市民在内，均可透过部门的网站阅览这些电子刊物，例如本处的年报及部门员工通讯「侪声」（均以A4尺寸纸张全彩色双面印刷，前者超过100页，后者厚约4至8页）。采用电子版的方式出版这两份刊物，全年可节省约13000份硬复本的用纸量。
• 对内及对外采用软复本/磁碟传送文件 -
  本处已成功建立一种环保文化，员工会以电邮沟通或以磁碟传送文件，尽量减少印制硬复本。
• 减少复印文件副本 -
  由二零零零年开始，宪报公告及部门使用的表格已上载至政府办公室自动化网络，让员工透过该网络浏览和取用有关的文件，以减少复印副本。
• 使用普通纸传真机 -
  部门自二零零零年起全面使用普通纸传真机。
• 使用双面复印机 -
  部门陆续以具备双面复印功能的复印机更换旧式的单面复印机。截至二零零四年年底，部门内除了一部复印机外，其余复印机都具备双面复印功能。
• 避免使用传真页首 -
  我们鼓励员工在传真文件时使用传真便条，代替传真页首。
• 保留原有的文件，以供传阅 -
  对于例行重复传阅的文件（如部门指令），原来的列印本会保留再用。

减少使用文具

• 使用可替换笔芯的原子笔 -
  全体员工均获发可替换笔芯的原子笔，以供日常工作时使用。
• 减少使用信封 -
  在二零零四年，信封的使用量减至 906542个，较二零零三年的1057630个下降14%，若与二零零二年的数字(1256560个)比较，则减少28%。
• 减少使用暂用档案夹 -
  我们鼓励员工尽可能重复使用暂用档案夹。
• 重复使用装饰物料 -
  自一九九八年起，我们保留仍可使用的装饰物料，以便重复使用。
• 使用可重写光碟（而非可录光碟）作储存记录之用 -
  除了须长期保存的记录使用可录光碟储存外，大部分的电子记录都使用可重复使用的可重写光碟储存。

废物回收

• 以纸张尚未使用过的背面起草或列印内部文件 -
  我们在所有办事处提供回收箱，收集仅有一面使用过的纸张，以供职员在纸张背面起稿。内部文件如部门指令、谘询备忘录、通告及存档副本，均印于只有一面使用过的纸张背面。
• 收集废纸循环再造 -
  在二零零四年，部门共收集25281公斤废纸，以供循环再造。上述数字并不包括政府产业署的承办商在多用途政府大楼内办事处所收集的废纸。
• 使用再造纸 -
  在二零零四年，部门使用的纸张全属再造纸。
• 收集过时的个人电脑 -
  在二零零四年，部门透过政府物流服务署的承办商合共回收152台个人电脑，以供循环再用。
• 重新调配仍可使用的家具及设备 -
  我们在二零零四年成功重新调配35件仍可使用的家具，以供员工再次使用。
• 收集用完的碳粉盒 -
  我们收集用完的雷射打印机碳粉盒，并交回供应商，以供循环再用。在二零零四年，所收集用完的雷射打印机碳粉盒共有323个。
• 收集用过的光碟以供循环再造 -
  为了支持环境运输及工务局推行的新措施，部门从员工中合共收集2公斤使用过的光碟，以供循环再造。

节约能源

• 关掉不使用的电器；
• 采用高效能的照明设备。此外，本处位于税务大楼的办事处在二零零四年已成功按「香港建筑物能源效益注册计划」注册，并获确认符合《照明装置能源效益守则》的规定；
• 把照明设备的灯光调低至最低的所需光度；
• 除了由于运作原因而须把温度设于较低水平的办事处外，遵照环境运输及工务局的建议，调节空调系统，俾使本处各办事处在夏季月份的室内温度维持在摄氏25.5度；
• 所有办事处均设置温度计，密切监察室温，确保温度于夏季月份维持在摄氏25.5度；
• 鼓励员工上落各楼层时使用楼梯，不要乘搭升降机/自动梯；
• 在电灯开关掣贴上「节约能源」标贴，提醒员工在办公室没人使用时关掉冷气机/电灯，或将其维持在适当的调节点；
• 按情况，要求所有员工将他们的个人电脑设定成休眠/备用模式，因为电脑处于这种模式与其维持在正常模式比较，可节省大约75% 的耗电量；
• 在所有办公地点委任能源监督，以便监察实施节约能源措施的成效；以及
• 如需要更换显示器，则以液晶体显示器取代阴极射线管显示器。

员工延长工作时间和广泛使用资讯科技，乃对本处设法减少消耗能源的挑战。为了应付这项挑战，在员工同心合力推行上述各项节约能源措施的情况下，我们终于能够在本处设于租用地方内的办事处节省3.2% 的电力，这个数字是根据我们对本处电力帐户内在二零零三及二零零四年全年使用的12个电表所录得的耗电量加以比较而计算出来的。